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【央视新闻客户端】
非车险“报行合一 ”要求自本月起实施 。
由于实施起始日期11月1日恰逢万圣节 ，这份由金融监管总局发布的《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，被一些财险人士称为“万圣节‘礼物’ ”。
此次涉及的非车险业务 ，指的是车险以外的其他财产保险业务 ，不含农业保险 、出口信用保险，不过涉及较多业务，影响面较大 。一些财险人士称 ，对非车险“报行合一”已有预期 ，不过，“见费出单”的硬性要求超出了预期 。
“见费出单 ”有助于解决两大问题
所谓“见费出单 ”要求 ，指的是《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（下称《通知》）中要求的“财产保险公司应在收取保费后向客户签发保单并开具保费发票。”
此前 ，保险公司的非车险业务普遍为“不见费出单 ”，即先出保单、后收保费。“比如货运险 ，长期都是先出个保单 ，因为每车保费不多，往往先出单 ，积累到一段时间客户再付钱（保费） 。 ”某华东区域性财险公司高管举例称 。
不过 ，先出保单也导致了一些问题，最典型的问题有两个。“过往不见费出单 ，造成的结果就是各保险公司的应收保费逐步升高 ，在经济下行压力加大的情况下，坏账风险逐步增加 。”一位财险公司高管表示，更有甚者 ，非见费出单也为“虚挂保费 ”乱象提供了条件 。
因此 ，财险业人士认为，“见费出单 ”对行业而言是利好。一方面 ，利于解决目前行业应收高企保费的问题 ，人保财险总裁于泽在今年3月业绩会上表示，推进“见费出单”落地将有效缓解应收保费压力 ，改善非车险现金流状况 。另一方面 ，上述华东财险公司高管称，“见费出单 ”可以从源头上杜绝“虚挂保费 ”等违规操作 。
从保险业看 ，见费出单早已在车险和人身险业务上实现 ，只有非车险还有不见费出单的情况。一位财险高管表示，多年前还是安邦财险提出来车险“见费出单” ，后来成为了行业标准 ，“从现在开始，搭非车险‘报行合一’的东风，推动非车险‘见费出单’ ” 。
迎接“见费出单 ”落地
在社交平台上 ，一些保险公司员工交流着非车险“见费出单”要求的影响：从先“出单—开票—结费” ，变成了“结费—出单—开票 ” 。在11月1日前，保险公司相关业务部门忙于几件事 ，一是抓紧时间抢出单 ，二是逐个联系客户告知以后要“见费出单 ”，三是申请系统升级。
对于非车险“见费出单” ，财险业内总体认为是好事 ，这会减轻日后催收和结费压力，不过也有人士提出 ，初期在部分非车险业务上有些难度 。
有保险人士提到 ，货运险往往是发完货才知道具体保费是多少，让客户预交保费存在一定难度 ，“尤其是大企业客户 ，对方也有财务管理要求 ” 。
“目前许多非车险，如船舶险 、货运险，客户一直以来是先出单后付款 ，习惯改变也是痛点 ，对客户关系维护提出挑战， ”一位财险公司人士对记者称 ，这相当于要改变长期以来客户的交易习惯。
业界希望 ，各保险公司能统一严格执行，而不是有的公司要求见费出单 ，有公司可以延期见费。
大额项目可以分期缴费
或许是考虑了不同非车险业务的差异较大 ，监管部门给出了差异处理原则，即大额项目可以分期缴费 。
金融监管总局上述《通知》明确 ，对保费超过一定金额且确需分期缴纳的工程保险等业务 ，财产保险公司应履行内部审核程序，并可根据保费缴纳情况 ，与投保人约定保险合同效力或赔付责任 。保险中介机构应配合财产保险公司执行相关要求 ，不得以垫付保费 、引导投保人延期支付保费等方式扰乱市场秩序。
业内人士向券商中国记者表示，监管部门同步下发了非车险“报行合一”有关指引，其中明确了分期缴费相关要求 。
上述指引显示 ，确有需要且经财险公司内部审核同意的非车险业务 ，可实行分期缴费 。分期缴费的最低限额，应不低于20万元 ，各金融监管局可根据当地实际情况合理确定和适当调整。
这意味着 ，在“见费出单 ”和分期缴费要求上，各地监管局可以有所差异 。据公开信息 ，云南、山东等地保险行业已形成非车险“见费出单 ”的方案或自律公约 。
前述指引同时要求：财产保险公司应在收取首期保费后向客户签发保单和开具保费发票。首期缴纳保费原则上不低于总保费的25% 。保险期限不超过1年的 ，分期期数不超过4期；保险期限超过1年的，每增加1年 ，分期期数可增加2期；每期间隔不超过6个月 。最后一期保费应于保险责任终止前30个自然日缴纳。
“报行合一”新产品报备分步推进
今年年初开始 ，非车险“报行合一 ”的动向就备受财险市场关注 。财险行业的非车险业务长期亏损，“报行合一 ”也被认为是非车险“反内卷”、利于改善业绩的举措 。
此次《通知》的核心内容包括 ，加强费率管理 ，严格条款费率使用。旨在要求财险公司在费用执行上与报备情况相一致，不能“说一套做一套 ”，避免非车险业务成为手续费的比拼。
《通知》规定 ，财产保险公司应持续加强主险和附加险条款费率的规范使用 ，严格执行经备案的保险条款和保险费率 。财产保险公司和保险中介机构不得通过特别约定 、批单 、协议、备忘录等方式实质改变经备案的保险条款责任，不得通过违规拆分保险标的 、拆分保险金额 、更改被保险人属性、更改标的使用性质 、提高或降低免赔额（率）等形式变相调整保险费率 。
“报行合一 ”新规下发后 ，保险公司都开始了准备报备产品条款的工作。业内人士介绍 ，根据监管部门要求，自11月1日开始实施非车险“报行合一”要求 ，启动新产品报备 ，12月1日前完成企财险类产品重新备案，安全生产责任险 、雇主责任险也有分步完成新产品备案时间要求 ，原则上在2026年年底完成全部非车险产品更新 。
目前 ，人保财险、平安产险 、太保产险 、国寿财险、中华财险 、大地保险 、太平财险、阳光财险等多家险企已表示，积极推进落实非车险“报行合一”相关要求 。
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